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福建省生態環境廳、農業農村廳關于進一步加強農村生活污水治理工作的通知!

  近日,福建省生態環境廳、農業農村廳發布關于進一步加強農村生活污水治理工作的通知,《通知》中提到各地要優先治理群眾房前屋后的黑臭水體,對水體周邊農戶的生活污水和鄉村產業尾水進行截污控源,統籌治理村莊黑臭水體和生活污水。計劃開展水沖式廁所改造的村莊,要與農村污水治理一體化推進、同步設計、同步建設、同步投入運營;建設相對集中式或集中式農村生活污水處理設施的村莊,要統籌考慮廁所糞污治理。鼓勵南平、三明、龍巖等山區以及沿海突出部缺水的村莊,在對糞污無害化處理的基礎上,與農村庭院經濟和當地農業綠色發展相結合,加快推進農村生活污水就近就地資源化利用。

  福建省生態環境廳福建省農業農村廳關于進一步加強農村生活污水治理工作的通知

  各設區市生態環境局、農業農村局,廈門市市政園林局,平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局、農業農村局:

  為全面貫徹落實黨的二十大和全國生態環境保護大會關于推進城鄉人居環境整治、建設美麗中國的重要部署,根據生態環境部辦公廳和農業農村部辦公廳《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》(環辦土壤〔2023〕24號)等文件要求,結合《福建省進一步做好農村生活污水治理工作方案》(閩農污提升辦〔2023〕3號)實施情況,現就進一步推動提升我省農村生活污水治理水平有關重點事項通知如下:

  一、優化調整縣域治理規劃。各地要結合當地城鄉融合發展實際和人口增減情況,對超過規劃年限、工作時序與現階段工作不相符的上一輪縣域農村生活污水治理規劃開展修訂,合理調整目標任務和建設時序。要將農村生活污水治理與土地綜合整治、供水、水系整治、農房道路建設、農田水利設施建設、鄉村旅游開發、畜禽養殖污染治理等有效銜接,并與鄉村振興、農村人居環境整治、農村黑臭水體治理、美麗鄉村建設等深度融合,重點治理人口集中、水環境問題突出、斷面水質壓力大、群眾反映強烈的中心村和平原村,分年度建立重點治理村莊清單(見附件1),并持續加以推進。

  二、有效銜接農村黑臭水體治理和改水改廁。各地要優先治理群眾房前屋后的黑臭水體,對水體周邊農戶的生活污水和鄉村產業尾水進行截污控源,統籌治理村莊黑臭水體和生活污水。計劃開展水沖式廁所改造的村莊,要與農村污水治理一體化推進、同步設計、同步建設、同步投入運營;建設相對集中式或集中式農村生活污水處理設施的村莊,要統籌考慮廁所糞污治理。鼓勵南平、三明、龍巖等山區以及沿海突出部缺水的村莊,在對糞污無害化處理的基礎上,與農村庭院經濟和當地農業綠色發展相結合,加快推進農村生活污水就近就地資源化利用。

  三、嚴把新建工程建設質量驗收關。各地要督促建設單位加強新建農村生活污水治理相關工程設施的質量管理,督促污水設施及配套管網的設計、施工、監理單位嚴格按照相關技術規范標準要求,做好農村生活污水治理相關工程設計、施工和監理,污水處理技術路線應因地制宜、經濟適用,優先采取資源化利用的治理模式。要進行管材比選,鼓勵主干管和支管優先使用高密度耐用型管材。應委托第三方進行工程監理。工程結束后應及時進行工程竣工驗收,并組織對設施負荷率、進出水水質等情況進行監測評估,確保工程質量可靠,設施能夠穩定運行。

  四、強化既有設施的日常管理。各地要切實落實《福建省進一步做好農村生活污水治理工作方案》,加強既有設施的運維管理,嚴格污水處理設施分級分類監管要求,做好設施進出水質、水量、用電量等運行數據的跟蹤監測和記錄,縣級生態環境部門、鄉鎮人民政府、運維單位等要以設計日處理能力100噸及以上農村生活污水處理設施為重點,加強日常巡查和監督性監測(見附件2),確保設施正常運行。

  在動態更新“正常運行、需適當修復提升、需全面改造改建”3類設施清單的基礎上,建立日處理能力20噸及以上不正常運行集中式或相對集中式處理設施整改清單(見附件3),各地要具體問題具體分析,結合考慮當地經濟發展、人口、財力等因素,制訂分類整改計劃,能立即整改的,立行立改;一時無法整改完成的,應制定可操作性強的整改方案,明確整改措施、時限和責任單位,原則上2年內完成整改。

  五、持續開展工作核查和成效評估。各地要按照《福建省農村生活污水治理成效評估暫行辦法》《福建省農村生活污水治理年度為民辦實事工作核查暫行辦法》(閩農污提升辦〔2023〕6號)等要求,持續組織開展實地走訪,重點從“投、建、管、運”四個環節對各地為民辦實事任務目標完成、設施建設、運行管護情況和治理績效進行常態化成效評估,對評估中發現的問題要建立臺賬,實行掛賬銷號。要建立健全運行維護的考核監管機制,對已完成成效評估的村莊開展常態化監督檢查,強化運維質量管理。

  六、加強進展調度和信息報送。根據國家部署要求,各地要建立健全調度機制,于每季度最后一個月底前,將本季度生活污水治理情況(包括已完成生活污水治理的村莊清單、設計日處理能力100噸及以上農村生活污水處理設施巡查和監測情況、農村生活污水處理設施整改清單)通過農業農村生態環境監管系統報送生態環境部。

  福建省生態環境廳

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