2024年：農(nóng)村黑臭水體治理的持續(xù)推進之路
在2023年的基礎(chǔ)上，展望2024年，農(nóng)村黑臭水體治理的腳步不能停歇。回顧過去一年的工作，我們?nèi)〉昧孙@著的成果，但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)到2025年基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體的目標，我們需要持續(xù)推進綜合治理措施，加強資金投入，建立長效機制，并與國家計劃做好對接。同時，要鼓勵社會參與，提高農(nóng)民環(huán)保意識，共同為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善作出貢獻。希望在未來的工作中，我們能不斷取得新的進展，讓農(nóng)村黑臭水體治理的成果惠及更多農(nóng)民。
在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農(nóng)村環(huán)境治理成為重中之重。其中，農(nóng)村黑臭水體問題尤為突出，不僅影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，也對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，按照生態(tài)環(huán)境部出臺的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》，農(nóng)村黑臭水體整治被列為“十四五”的重點任務(wù)予以推進，隨著國家對農(nóng)村環(huán)境治理的重視，我們計劃到2025年，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。這一目標的提出，標志著我國農(nóng)村環(huán)境治理進入了一個新的階段。
在治理農(nóng)村黑臭水體的過程中，資金缺乏成為了一個尤為突出的問題和困難。為了有效應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，建議國家發(fā)行專項國債，并安排專項資金用于農(nóng)村黑臭水體的治理。通過這種方式，可以為治理工作提供穩(wěn)定的資金來源，確保項目的持續(xù)推進。專項資金的安排則可以確保治理工作的每一個環(huán)節(jié)都有充足的資金支持，從而避免因資金短缺而導(dǎo)致的治理中斷或質(zhì)量下降的情況發(fā)生。這種做法不僅能夠推動農(nóng)村環(huán)境治理工作的順利進行，還有助于提升國家在環(huán)保領(lǐng)域的形象和信譽，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的雙重效益。
為了確保農(nóng)村黑臭水體治理工作的有效開展，建議地方的治理計劃要與國家計劃做好對接。這種對接不僅有助于協(xié)調(diào)各地的治理工作，避免重復(fù)和資源浪費，還能確保地方計劃與國家戰(zhàn)略保持一致，從而獲得更多的政策支持和資金投入。通過與國家計劃的對接，地方可以更好地把握國家對農(nóng)村黑臭水體治理的總體要求和目標，以便更好地調(diào)整和優(yōu)化自身的治理策略。制訂并實施好年度治理計劃。在《安徽省農(nóng)村凈水攻堅行動方案》中，要求轄區(qū)2024年農(nóng)村黑臭水體數(shù)量累計消除比例不低于70%。到2025年，全面消除3600個農(nóng)村黑臭水體。
治理農(nóng)村黑臭水體要因地制宜。山區(qū)與平原,以及各地的情況不一樣，建議根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體治理與農(nóng)村生活污水、畜禽糞污、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、種植業(yè)面源污染、改廁等治理工作，強化治理措施銜接整合，從源頭控制水體黑臭，精準、依法、科學(xué)治理農(nóng)村黑臭水體。通過控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復(fù)等綜合性、系統(tǒng)性治理措施，推進農(nóng)村黑臭水體治理。
地方要做好資金配套，加大財政支持力度。地方即使經(jīng)濟再困難，也要擠出一部分資金用于農(nóng)村黑臭水體治理。安徽省財政2023年統(tǒng)籌5億元資金支持農(nóng)村黑臭水體治理。
治理農(nóng)村黑臭水體是一項長期且艱巨的任務(wù)，需要建立長效機制以確保工作的持續(xù)性與長期性。長效機制的建立涉及多個方面，首先，要制定科學(xué)合理的治理計劃，明確治理目標與時間表，確保工作的有序推進。其次，要建立健全的監(jiān)管與評估體系，對治理效果進行定期監(jiān)測與評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行整改。此外，要鼓勵社會參與，提高農(nóng)民的環(huán)保意識，引導(dǎo)他們積極參與黑臭水體的治理工作。同時，政府應(yīng)加大對農(nóng)村環(huán)境治理的投入，提供必要的資金與技術(shù)支持。最后，要建立獎懲機制，對在治理工作中表現(xiàn)突出的地區(qū)或個人進行表彰，對未達標地區(qū)進行相應(yīng)的處罰，從而形成有效的激勵與約束。通過建立長效機制，我們可以確保農(nóng)村黑臭水體治理工作的長期有效推進，為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善提供有力保障。
